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茶產(chǎn)業(yè)是湖南十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)之一。28日上午，省十三屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議分組審議了《湖南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例（草案）》。該條例開(kāi)創(chuàng)了我省省級(jí)層面為單個(gè)產(chǎn)業(yè)立法的先河。

為了促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，條例草案明確省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，編制茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，研究解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

質(zhì)量是產(chǎn)品的基石。為進(jìn)一步提升我省茶葉質(zhì)量，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，條例草案要求茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立茶葉生產(chǎn)記錄制度，如實(shí)記錄茶園管理以及茶葉生產(chǎn)、茶葉加工、茶葉流通、茶葉銷售等環(huán)節(jié)信息，并錄入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息可追溯。

我省約75%的茶葉原料由個(gè)體種植戶、家庭農(nóng)場(chǎng)提供。條例草案立足我省實(shí)際，明確要求茶葉加工企業(yè)進(jìn)貨時(shí)查驗(yàn)供貨者的產(chǎn)品合格證明；對(duì)無(wú)法提供合格證明的茶葉原料，應(yīng)當(dāng)按照茶葉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

要素支撐是茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的保障。條例草案明確通過(guò)完善科技服務(wù)體系和人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)茶科技創(chuàng)新，加強(qiáng)茶葉種植、加工、營(yíng)銷和茶文化等方面實(shí)用人才和職業(yè)技能人才培養(yǎng)、引進(jìn)。

審議中，常委會(huì)組成人員認(rèn)為，茶產(chǎn)業(yè)既是我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，又是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐產(chǎn)業(yè)，為進(jìn)一步推進(jìn)我省茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，制定我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)十分必要。常委會(huì)組成人員建議，省政府及有關(guān)部門(mén)要整合涉農(nóng)資金，支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步優(yōu)化茶葉生產(chǎn)布局，劃定茶葉生產(chǎn)功能區(qū)，確保全省茶園面積基本穩(wěn)定。要拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，支持集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。要加大品牌整合力度，打造一批在國(guó)際國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的企業(yè)品牌和公共品牌。

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